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      看世界 | 英國大幅收緊財政政策恐加劇經濟困境
      2022-11-23 作者:趙修知 來源: 經濟參考報

        英國財政大臣杰里米·亨特日前在議會公布秋季預算案時表示,為保證經濟穩定、填補公共財政“黑洞”,降低不斷攀升的通脹率,英國政府將在未來幾年內提高稅收和減少財政支出。分析人士指出,在英國經濟前景黯淡的背景下大幅收緊財政政策可能加劇衰退,民眾的生活成本危機也將持續。

        亨特表示,秋季預算案包括了250億英鎊的增稅和300億英鎊削減支出的措施,通過這項共計550億英鎊的財政計劃,未來五年,基礎債務和政府借款在GDP中的占比都將下降。

        這份秋季預算案顯示,提高稅收措施包括降低個人所得稅高稅率起征點,對能源公司征收暴利稅,凍結個人所得稅免稅額等。此外,英國政府還將通過減少此前承諾的能源補助、提高公共服務效率等方式減少支出。

        這套“增加稅收加上縮減支出”的組合拳與上屆特拉斯政府主張大規模減稅的“迷你預算案”截然相反。9月底推出的“迷你預算案”曾引發外界對英國債務進一步擴大的擔憂,導致英鎊對美元匯率暴跌、英國長期國債收益率暴漲等一系列危機,并成為特拉斯下臺的直接原因。

        根據英國預算責任辦公室(OBR)17日發布的最新預測報告,由于高通脹和不斷上升的利率令需求承壓,從2022年第三季度開始,英國經濟將進入持續一年多的衰退。

        OBR預計,2023年英國GDP將萎縮1.4%,之后在2024年恢復增長,到2024年第四季度,經濟才能恢復到疫情前的水平。英國失業率也將從目前的3.6%上升到2024年的4.9%,失業人數增加50.5萬人。

        “秋季報告為英國描繪了一幅黯淡的圖景,”倫敦投資管理公司奎爾特公司投資總監馬庫斯·布魯克斯表示,“市場最初對亨特的穩健表現反應良好。但現在,他們認為亨特可能修正過度,將扼殺目前的經濟增長?!?/p>

        英國央行英格蘭銀行在11月初也曾表示,如果利率上升幅度達到市場預期,那么2023年和2024年上半年英國GDP將繼續下降,即使沒有更多的加息,經濟預計仍將持續萎縮至2023年底。

        自2021年秋天以來,英國通脹率不斷飆升,物價漲幅驚人。英國人正經歷著幾十年來最嚴重的生活成本危機。英國國家統計局的最新數據顯示,英國10月消費者價格指數(CPI)同比上漲11.1%,漲幅創下41年來新高。

        英國倫敦政治經濟學院歐洲研究所教授伊恩·貝格表示,民眾生活已經因高通脹受到影響,新政策意味著實際收入將減少更多。

        亨特稱,OBR認為秋季預算案提出的措施將有助于從明年年中開始大幅降低通脹。盡管如此,OBR預測,英國今年全年的通貨膨脹率仍將達到9.1%,2023年將降至7.4%。

        英國智庫全國經濟與社會研究所批評亨特的秋季預算案并沒有為危機中的英國民眾提供足夠的幫助。該智庫認為:“財政大臣本應在英國家庭遭受自1956年有記錄以來實際收入下降幅度最大的時候,向他們提供更多支持……稅收負擔增加、能源價格上漲,工資漲幅趕不上通脹,這些因素將導致英國家庭的情況變得更加糟糕?!?/p>

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