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      新華通訊社主管

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      “借梯登高” 貴州積極融入成渝經濟圈
      2022-07-26 記者 李驚亞 劉智強 貴陽報道 來源: 經濟參考報

        貴州遵義、畢節、銅仁轄下多個縣(區、市)與川渝山水相連,近日,記者深入與川渝地區毗鄰的貴州城市調研發現,在國家政策支持、文化同脈、發展優勢互補等條件推動下,融入成渝雙城經濟圈國家戰略,“借梯登高”發展已成貴州在區域經濟合作發展中的必然選擇,前景廣闊。

        “借梯登高”優勢得天獨厚

        受訪干部認為,貴州融入成渝雙城經濟圈具有三大基礎:一是文化上同脈。川渝與貴州特別是黔北地區在古代均從屬于巴蜀文化系,具有民俗相依、文化同脈的社會發展特點,在現當代均有著濃郁的紅色文化,文化同脈相連是推動融合發展的基礎和前提。

        二是生態上同體,戰略上同步。成渝雙城經濟圈和黔中經濟圈同屬于長江經濟帶的中上游,在堅持生態優先、綠色發展的戰略部署上擁有融合發展的資源優勢和發展潛力,立足黔中推動融入成渝是同一發展戰略下的具體施行,也是新時代西部大開發上“闖新路”的實踐路徑。

        三是國家政策支持。2021年,中共中央、國務院印發的《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》提出,“深化與黔中城市群合作,帶動黔北地區的發展”。國務院2022年初印發的《關于支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》明確要求,“積極對接成渝地區雙城經濟圈建設,推進交通、能源、大數據、文化和旅游等領域的合作”。

        記者采訪了解到,目前貴州融入成渝雙城經濟圈有三種類型:

        ——民間融入的經驗型。居民生活隨著交通、信息等社會條件的改善,早已形成“地緣有界、生活無界”的融合局面,商貿往來、自由流通,并因生活需求倒逼毗鄰政府之間在融合發展方面做出相應的政策調整,成為融入成渝的社會基礎。

        ——政府合作的框架型。遵義市發改委相關部門負責人表示,早在1988年包括遵義在內的十幾個城市共同發起成立重慶經濟協作區,此后渝南、黔北地區區域經濟合作更加密切,簽訂了一系列合作協議,同體推進交通基礎設施、工業園區、旅游產業建設發展。

        ——政商共建的探索型。圍繞成渝市場,臨邊城市量身“定制”一批工業園區、文化旅游創新區等,通過筑巢引鳳,主動承接成渝產業轉移,在探索中積累了一定的市場基礎和實踐經驗。

        抓住機遇積極融入成渝

        受訪干部普遍表示,在國家建設成渝雙城經濟圈的機遇下,積極融入成渝、優勢互補,有利于鞏固脫貧成果,銜接鄉村振興,在西部大開發中探索出一條“新路”。

      道真縣立足成渝需求打造“菜縣菇鄉”,食用菌已占據重慶70%市場。圖為道真縣洛龍鎮五一村村民陳敏在自己承包的食用菌大棚里忙碌。新華社記者 李驚亞 攝

        道真縣委書記路斌說,2020年12月,道真縣明確提出全力打造“一縣四地”,全面融入成渝雙城經濟圈,“力爭到2025年,基本建成康養旅游體驗勝地、產教城融合創新基地、民族文化傳承基地、特色農業示范基地,全力打造黔渝合作創新示范縣”。

        位于道真縣的貴州貴旺生物科技有限公司目前已經成為當地融入成渝雙城經濟圈的代表性企業。記者了解到,公司主要生產食用菌,去年產值達3.8億元,今年的產值目標是5億元。公司董事長張和貴說,公司目前每天出菇130噸,大概有25噸運往重慶,是需求量最大的地區。

        貴州同成渝地區交通的逐漸打通為融合發展奠定基礎。遵義市交通運輸局相關部門負責人告訴記者,目前,鐵路方面,有一條川黔鐵路和一條渝貴鐵路,渝貴鐵路遵義站至成都每日14對動車,渝貴鐵路遵義站至重慶每日有29對動車;公路方面,已建成G75蘭海高速(崇溪河至遵義段)、江津經習水至古藺高速等,以及18條國省干線通道和50條連接成渝的四級及以下農村公路。

        赤水市立足融入成渝雙城經濟圈發展,布局建設“四地一區”,即產業轉移承接地、生態產品供給地、康養旅游目的地、品質生活共享地、黔川渝合作先行區。四川瀘州的大型酒企來到赤水投資,創立“百年赤水”品牌,赤水積極承接,去年已實現投產。企業有關負責人羅勇介紹,目前投產的是一期,共有380口窖池,產能5000噸,接下來還將上馬二期項目,預計投資20億元。記者來到一期制酒車間看到,工人正忙著蒸糧、攤糧、上甑等多道工序。羅勇說,車間工人400多人,90%是赤水本地人,工資在7000至10000元不等。

        赤水市經開區招商引資處處長王昌權說,為配套發展酒產業,赤水同時承接來自成渝地區的包材企業。比如從重慶轉移過來的貴州申鑫玻璃制品有限公司,已于2021年5月投產。公司總經理尤國康說,一方面,赤水開出了廠房免租金等優惠條件,另一方面,公司主要生產酒企需要的酒瓶、瓶蓋等包裝材料,赤水靠近成渝,對接成渝市場仍然方便,此外,赤水目前在發展酒產業,距離貴州習酒等客戶也相對較近,因此選擇到赤水投資建廠。

        全方位融入合作前景廣闊

        沿河縣提出,將立足從貴州“邊沿”變為融入成渝雙城經濟圈的“前沿”。沿河縣發改局副局長任凡說,依托沿河作為烏江航道貴州出口段優勢,加快開通貴州烏江航運沿河至重慶涪陵段客貨航運運輸。同時,著手推動建設黔渝產業合作基地和成渝特色農副產品供應基地,以及發展生態文化旅游和康養,推動建設成渝休閑度假基地。

        重點圍繞能礦、建材、旅游、食品、醫藥等領域,桐梓、道真、習水等毗鄰縣建設成渝產業園,主動承接產業轉移,接納成渝企業占園區企業總數的一半以上。

      桐梓縣“重慶工業園”重點承接成渝轉移的產業,圖為工人正在生產車間里忙碌。新華社記者 李驚亞 攝

        早在2011年,桐梓縣就創辦“重慶工業園”。記者走訪了其中一家生產汽車及工程機械線束的企業,寬大的車間內,數百名工人正在流水線上忙碌工作。工廠主管介紹,企業原在重慶,主要客戶為重慶上汽通用五菱和東風小康,吸引企業來桐梓落戶的原因包括:持續優化的營商環境,較豐富的勞動力資源,與重慶毗鄰交通方便。

        道真縣洛龍鎮大塘村毗鄰重慶,全村平均海拔1600米,即使是盛夏時節,走進這里,依然山明水秀、氣候涼爽。

        “客棧環境比較好,生活清凈又不失煙火氣,每天能買到一些純天然的農家菜,鄰里熟悉了也能拉拉家常?!眮碜灾貞c巴南區的游客張明志說。年過70的他和老伴已經是連續第7年來大塘村避暑,每年都要在這里居住5個月。

        這幾年,不少重慶游客慕名而來,小小的大塘村僅581戶1731人,但鄉村旅館就有116家,可提供床位1000多張。2021年,大塘村接待游客8萬人次,人均可支配收入突破1.7萬元,比2014年翻了近3倍。

        近年來,道真縣立足民族文化、自然生態持續發力,注入文化元素,先后建成了中國儺城、中華仡佬文化園等一批景區景點,每年帶動重慶等地近200萬人次游客來道真避暑游玩。除此之外,道真縣立足成渝“菜籃子”打造“菜縣菇鄉”,全縣50%以上農特產品銷往重慶市場,食用菌產量占據重慶市場70%,帶動全縣14個鄉鎮4000余戶農戶種植。

        “成渝市場很廣闊,我們的目標是,以融入成渝為突破口,擠進大市場,融入產業鏈?!甭繁笳f。

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