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      金融助力東北振興要有新作為
      2022-05-24 作者:王洪章 來源: 經濟參考報

        黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視東北振興工作,金融是經濟的血脈,推進東北全方位振興離不開金融的強有力支持。金融業要以高質量服務展現新作為,助力東北走出一條質量更高、效益更好、結構更優的發展新路。

        金融是現代經濟的核心,金融活,經濟活,實現東北全方位振興應以高質量的金融服務作為保障。金融要充分發揮經濟助推器和穩定器作用,脫虛向實,拓寬服務東北振興的融資渠道,助力優化經濟結構、紓解發展難點、補齊民生短板、破解增長瓶頸,在服務東北振興中展現新作為。

        發揮資金融通優勢,滿足實體經濟需求。中央批復的東北全面振興“十四五”規劃,必將帶動重大科技設施、信息基礎設施、新型基礎設施等國家戰略性基礎設施建設,以及國土空間開發保護、現代化都市圈、鄉村振興、節能環保、智能制造、綠色制造等重大工程,產生大量資金需求。金融業應圍繞東北各省落實“十四五”規劃措施中建設需求,深化金融供給側結構性改革,積極對接重大項目、重大工程、重點產業,實現經濟社會高質量發展。

        發揮金融科技優勢,賦能產業轉型升級。產業轉型升級與數字化轉型是東北全方位振興的戰略支點,需求空間廣闊。金融應聚焦傳統優勢產業、戰略性新興產業、現代服務業、農業科技現代化、延長產業鏈條等,依托金融科技優勢,搭系統、建平臺、促撮合,深度融入并服務產業數字化進程,構建線上線下融合的數字化生態體系,培育新動能,構建新優勢。

        發揮信息匯聚優勢,助力優化營商環境。近年來,東北的社會信用體系逐步健全,隨著誠信環境的好轉,東北地區民營經濟和小微企業活力也在提升。金融天然具有海量數據優勢,應進一步發揮信息“連通器”作用,建立政府與市場互通、企業與銀行配合、財政與金融協調的多渠道信用共享機制,助力政府治理現代化,更好服務中小微和民營企業發展。

        “十四五”時期,金融業應完整、準確、全面貫徹新發展理念,聚焦“五大安全”戰略和“六大重點任務”,優化產品供給、創新服務模式、深化科技賦能,為實現東北全面振興提供高質量金融服務。

        堅持創新驅動,以綜合化服務推動產業結構升級。聚焦東北地區現代化基礎設施體系建設、傳統產業優化升級、戰略性新興產業發展和國企改革等,運用現代金融理念、思路和工具破解難題,通過金融技術的采用,創新供應鏈金融、科創金融、并購融資、融資租賃、股權融資、債轉股等產品服務,以裝備制造、石化和新材料、能源工業、國防科技工業、高新技術產業、健康養老、休閑旅游、冰雪等產業為重點,以各類自貿區、合作區、試驗區、產業集群為支撐,充分發揮“融資+融智”“商行+投行”“線上+線下”“金融+生態”綜合化服務能力,以新的金融技術促進形成新的經濟增長點。以金融數字服務數字化經濟,為實體經濟提供數字化轉型解決方案。

        堅持協調推進,以普惠金融支持中小企業和民營經濟高質量發展。宏觀層面,加強中小企業服務的頂層設計,著重建立和優化多層次、廣覆蓋、有差異的金融體系結構,形成解決不同需求、價格優惠、效率優先的金融服務新局面,引導各類金融機構有效服務普惠民營客戶,破解金融資源配置不平衡問題。微觀層面,金融機構要深化大數據、區塊鏈等新金融技術應用,強化數據內聯外拓,破解銀企信息不對稱難題,重構客戶評價授信方式,構建精準畫像、自動審批、智能風控的中小微企業金融服務新范式,提升中小微企業金融資源可獲得性。

        堅持綠色發展,以新模式新技術實現綠色經濟轉型。東北廣袤大地是實現綠色發展的基礎,傳統產業的轉型為綠色發展提供了可能,東北有條件大力發展綠色金融和鄉村振興金融。比如傳統產業通過新技術采用和能源技術推廣實現產品迭代更新;通過碳交易、研發“碳金融”產品提升綠色發展質量;通過探索農村土地承包經營權抵押、林權抵押、整村授信等新模式,完善金融服務譜系。針對東北地區銀行貸款不良率高的問題,一方面提升金融機構不良貸款的容忍度,另一方面打造“政府-企業-銀行-保險”數據通路,依托GIS、物聯網等技術升級數字化服務、升維數字化風控,形成金融綠色屏障。通過建立支農支牧聯盟、海洋產業發展聯盟等各產業聯盟,以及銀企聯盟、銀科聯盟等戰略合作關系,培育產業化聯合體,構筑綠色產業生態圈,以生態化、場景化方式推動東北地區綠色低碳轉型和農業農村、林業、海洋經濟現代化。

        堅持開放合作,以跨境金融創新助力開放合作發展新高地。要抓住RCEP機遇,發揮東北地區對東北亞合作“橋頭堡”作用,加快跨境金融、貿易金融創新,深化數字化經營、跨境撮合、生態服務新模式。如打造B2B跨境智能貿易平臺,以“科技+數據”搭建開放共享生態,為境內外企業跨境貿易與投資提供商機,通過貿易金融創新,發布智能匹配信息及綜合金融服務解決方案。面對疫情影響,有的銀行利用線上形式在各貿易國推出“全球撮合家”,已累計為33個國家和地區舉辦129場跨境展會和撮合活動,服務企業1.1萬余家,在疫情期間發揮了重要作用,也為智能貿易提供了較好的經營范式。

        堅持共享帶動,以優化金融供給有效滿足人民社會經濟和生活需要。東北全面振興的出發點和落腳點是保障和改善民生,讓發展成果由人民共享,實現共同富裕。金融機構要加大信貸資源投放力度,重點支持民生類基礎設施、區域基礎設施網絡、城市更新改造等重點建設;加大對就業、消費、養老、住房、居民財富管理等領域的支持,創新金融供給方式,降低全社會金融使用成本,打造生態場景服務圈鏈,更好滿足百姓需求;充分利用金融科技的優勢,在為中小微企業、科技型“專精特新”企業和民營企業服務中,要對癥下藥,重點在提升融資效率、降低服務成本、企業信用增級、促進信息對稱等方面提供優質服務,進一步提升質量,提高實體經濟主體對金融資源的獲得感。

      (作者為東北亞經濟研究院首任院長,中國建設銀行原董事長)

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